امروز

یکشنبه, ۳ بهمن , ۱۳۹۵

  ساعت

۰۱:۱۳ قبل از ظهر

سایز متن   /

محمد روزبهاني*

نزديك به سه دهه از تصويب قانون مدارس و مراكز غير دولتي  به صورت موقت  مي گذرد .در اين مدت بنابر دلايل سياسي و غير سياسي قانون مدارس غير دولتي بصورت دائم به تصويب نرسيده است. در حال حاضر بررسي لايحه ي تقديمي دولت براي دائمي كردن  قانون مدارس و مراكز غير دولتي در مجلس شوراي اسلامي در حال انجام است و اميد است هر چه زودتر تر تصويب و با تاييد شوراي نگهبان شكل دائم به خود بگيرد. در لايحه تقديمي دولت به مجلس شوراي اسلامي  اهداف تاسيس مدارس و مراكز غير دولتي  اينگونه اعلام شده است:مدارس غيردولتي به منظور اهداف خاصي تاسيس شده است.از جمله اين اهداف مي توان به موارد زير اشاره كرد

1-صرفه جویی و کاهش تصدی گری دولت از طریق توسعه مشارکت عمومی

2-اصل ضرورت مشارکت ‌بخش غیردولتی و ایجاد انگیزه به منظور ورود علاقمندان به امر تعلیم و تربیت

3-بهره‌مندی از خلاقیت‌ها و توانمندی افراد متعهد و علاقه‌مند در امر آموزش و پرورش

4-ایجاد رقابت هدفمند در جهت بالا بردن کیفیت آموزشی میان مدارس

5-خلق فرصت‌های برای مشارکت مردم در سرمایه گذاری در آموزش و پرورش

6-ایجاد فرصت‌های شغلی و بهره‌مندی از ظرفیت نیروهای آزاد تحصیل کرده جامعه

7-ایجاد رقابت سالم علمی و حق انتخاب به خانواده ها جهت تحصیل دانش آموزان

8-صرفه جویی و کاهش بار مالی دولت ازطریق مشارکت عمومی

با توجه به اهداف فوق كه در مقدمه لايحه دولت به آنها اشاره شده است لزوم توجه بيشتر به اين بخش مشخص مي شود.  براي پي بردن به  جايگاه و اهميت مدارس غير دولتي در نظام آموزشي كشور ،ا اشاره اي به آمار مدارس غير دولتي از نظر تعداد دانش اموز،كلاس درس،مدرسه،كاركنان، و فضاي اموزشي مي اندازيم تا روشن شود كه چه ميزان از بار تعليم و تربيت و هزينه هاي آ در كشور به عهده مدارس غير دولتي قرار دارد.

بر طبق آخرين آمار،   حدود 10 درصد از كل دانش آموزان كشور كه جمعيتي بالغ بر يك ميليون  نفر را شامل مي شود در مدارس  غير دولتي تحصيل مي كنند. تعداد مدارس غير دولتي كشور در حدود12 هزار مدرسه  است و بطور ميانگين در هر مدرسه نزديك به100 دانش آموز به تحصيل اشتغال دارند. تعداد كلاس هاي درس  مدارس غير دولتي در كل كشور بيش از 100 هزار باب كلاس درس مي باشد. بطور ميانگين در هر كلاس 10 دانش آموز به تحصيل اشتغال دارند.كل فضاي آموزشي مدارس غير دولتي در حدود  5 ميليون متر مربع مي باشد،اين ميزان از فضاي آموزشي به طور كامل توسط بخش خصوصي و غير دولتي تهيه شده است.تعداد شاغلين مدارس غير دولتي اعم از معلمين و ساير كاركنان در حدود 120 هزارنفر مي باشند. بنابر اظهار نظر مسولين وزارت آموزش و پرورش ،تعداد حقوق بگيران  اين وزارتخانه كه در استخدام دولت اند يك ميليون نفر  مي باشند .  يعني در مدارس غير دولتي  به نسبت  شاغلين بخش دولتي حدود 12 درصد  نيروي شاغل وجود دارد. ميتوان گفت بخش غير دولتي در حدود 10 درصد بخش غير دولتي ايجاد فرصت شغلي كرده است و اين كمك بسيار زيادي به دولت است تا منابع حاصل از صرفه جويي از اين جا را در مدارس دولتي هزينه نمايد و باعث افزايش كيفيت بخش  دولتي گردد.

به گفته مسئولين وزارت آموزش و پرورش سرانه هر دانش آموز در يك سال تحصيلي در حدود يك ميليون  و هشتصد هزار  تومان است. با توجه به ميزان سرانه  يك ميليون دانش آموزي  كه در بخش غير دولتي تحصيل مي كنند، دولت از فعاليت اين بخش  در مجموع  نزديك به 2000 ميليارد  صرفه جويي دارد.بنار اين دولت و همچنين جامعه  از حضور بخش خصوصي و غير دولتي در عرصه آموزش و پرورش منتفع مي شوند.

 از سوي ديگر بخش خصوصي  با حضور در عرصه آموزش و پرورش توانسته است فضاي آموزشي زيادي ايجاد كند تا در كنار فضاهاي موجود بخش دولتي به دانش آموزان خدمات ارائه دهند. نزديك به 12 هزار مدرسه توسط بخش خصوصي و غير دولتي تاسيس و راه اندازي شده است .اگر بخش غير دولتي در اين  عرصه نبود يعني حدود 12 هزار مدرسه بخش غير دولتي  وجود نداشت و دولت مي بايست حداقل 10 درصد فضاي آموزشي جديد براي 10 درصد مجموع  دانش آموزان  كشور كه در  مدارس غير دولتي با هزينه شخصي  تحصيل مي كنند صرف كند.با توجه به اينكه 12 هزار مدرسه ( 5 ميليون  متر مربع فضاي آموزشي) توسط سرمايه گذاران  بخش غير دولتي ايجاد شده است، در صورتي كه بخش غير دولتي اين سرمايه گذاري را نداشت دولت مجبور بود 5 ميليون مترمربع به فضاهاي آموزشي موجود بخش دولتي اضافه نمايد تا بتواند به همه دانش آموزان خدمات ارائه دهد. اگر فرض كنيم همين الان همه مدارس غير دولتي برچيده شوند، دولت براي دانش آموزاني كه در اين مدارس به تحصيل مشغولند چكار خواهد كرد؟ احتمالا دو راه بيشتر ندارد، يا اينكه اين دانش آموزان را به مدارس دولتي بفرستد و تعداد دانش آموزان در هر كلاس درس را 10 درصد افزايش دهد كه با عث افت كيفيت آموزشي بيشتر خواهد شد و يا اينكه سريع براي اين تعداد دانش آموز مدرسه بسازد و معلم استخدام كند ،كه با شرايط درآمدي دولت به نظر مي رسد امكان پذير نخواهد بود.حداقل در كوتاه مدت و ميان مدت چاره اي جز حضور بخش غير دولتي در عرصه آموزش نخواهد بود. هر چند كه به نظر مي رسد بودن بخش غير دولتي در عرصه آموزش، نه تنها لازم است كه حتي ضروري است و حتي اگر دولت بتواند امكانات آموزشي  مطلوبي براي  همه دانش آموزان فراهم كند،نبايد از گسترش و توسعه بخش غير دولتي  جلوگيري نمايد.

از نظر كمك به ايجاد اشتغال مدارس غير دولتي جايگاه ويژه اي دارند.  نزديك به 200 هزار نفربه عنوان معلم و كادر اداري و خدماتي  در مدارس غير دولتي مشغول فعاليت هستند.  اين 200 هزار نفر به طور مستقيم فعال هستند  و  تعداد افراد بسياري   نيز به طور غير مستقيم به مدارس غير دولتي خدمات كاري ارائه مي دهند. مدارس غير دولتي بخشي از نياز به اشتغال را در سطح كلان اقتصادي پوشش مي دهد و از اين بعد نيز مي توان حضور مدارس غير دولتي را كمكي به اقتصاد جامعه در نظر گرفت.

*جامعه شناس و مدير مسئول سايت فانوس

به كانال تلگرام فانوس بپيونديد

برچسب ها:
دیدگاهها

دیدگاه ها (۱ دیدگاه)

  1. لیلا نعیمی

    آموزش و درمان رایگان حق مسلم همه است

شما هم می توانید دیدگاه خود را ثبت کنید

- کامل کردن گزینه های ستاره دار (*) الزامی است
- آدرس پست الکترونیکی شما محفوظ بوده و نمایش داده نخواهد شد

تازه های سایت

قالب وردپرسدانلود رایگان قالب وردپرسپوسته خبری ایرانیقالب مجله خبریطراحی سایتپوسته وردپرسکلکسیون طراحی